Обязанности распространителей косметической продукции: как избежать штрафов за несоблюдение нового Технического регламента

С 3 августа 2026 года в Украине вступает в силу новый Технический регламент на косметическую продукцию, который существенно изменит правила работы для всех участников косметического рынка. Его главная цель - привести украинское законодательство в соответствие с европейскими нормами, повысить безопасность косметической продукции и установить единые требования для всех участников рынка. 

Новый регламент затрагивает практически каждого, кто работает с косметикой. Производители должны обеспечить безопасность продукции и подготовить полный пакет документации, импортеры - соблюдать новые требования при ввозе товаров, владельцы брендов - назначить ответственное лицо и пройти процедуру нотификации, а продавцы и дистрибьюторы - убедиться, что продукция, которую они предлагают покупателям, соответствует требованиям законодательства. Документ четко определяет обязанности каждого участника цепочки поставок, включая и распространителей косметической продукции. Именно они становятся последним звеном перед тем, как товар попадет к конечному потребителю, а значит, также несут ответственность за соблюдение ряда обязательных требований. 

В этой статье мы разберем, кто считается распространителем косметической продукции, какие обязанности возлагает на него новый Технический регламент и что необходимо сделать, чтобы спокойно работать в новых условиях и избежать возможных штрафов. 

Кто является распространителем косметической продукции

Согласно новому Техническому регламенту, распространителем считается любое физическое или юридическое лицо в цепочке поставки, которое предоставляет косметическую продукцию на рынок, но не является производителем или импортером.

К распространителям относятся:

• магазины косметики;
• интернет-магазины;
• маркетплейсы;
• салоны красоты, реализующие косметическую продукцию;
• оптовые компании;
• дистрибьюторы;
• розничные торговые сети.

Обязанности распространителей косметической продукции

Одним из главных нововведений регламента является то, что распространитель больше не будет просто посредником между производителем и покупателем. Теперь он становится полноценным участником системы контроля качества косметической продукции.

Перед тем как выпустить косметическое средство на рынок, распространитель должен проверить соответствие продукции обязательным требованиям Технического регламента.

В первую очередь необходимо убедиться, что на упаковке присутствует обязательная информация. Маркировка должна содержать сведения об ответственном лице, сроке годности или периоде использования после вскрытия, номере партии, назначении продукции (если оно не очевидно), составе по международной номенклатуре INCI, а также предупреждениях и условиях применения, если они предусмотрены для данного вида косметики.

Очень важно проверить, что срок годности продукции не истек. Реализация косметики с истекшим сроком годности является прямым нарушением требований регламента и может повлечь привлечение органов государственного контроля и наложение штрафа.

Кроме того, распространитель обязан убедиться, что маркировка выполнена в соответствии с требованиями законодательства Украины, а информация для потребителя изложена понятным образом и доступна для ознакомления.

Что делать, если продукция вызывает сомнения

На практике могут возникнуть ситуации, когда косметическая продукция поступает без части обязательной информации на этикетке, содержит ошибки в маркировке или вызывает сомнения относительно соответствия требованиям законодательства.

В таком случае новый Технический регламент прямо запрещает предоставлять такую продукцию на рынок до устранения выявленных несоответствий.

Другими словами, если распространитель понимает, что косметика не соответствует требованиям регламента, он не имеет права продолжать ее реализацию, даже если продукция уже находится на складе или торговой точке.

Если же нарушение выявлено уже после начала продаж, распространитель обязан принять меры по приведению продукции в соответствие требованиям либо прекратить ее реализацию. В зависимости от ситуации это может быть изъятие продукции из обращения либо отзыв товара с рынка.

Особое внимание уделяется случаям, когда косметическая продукция может представлять риск для здоровья человека. В подобных ситуациях распространитель обязан незамедлительно уведомить ответственное лицо и органы государственного рыночного надзора, предоставив информацию о выявленных нарушениях и принятых мерах.

Ответственность распространителя за хранение и транспортировку косметической продукции

Новый Технический регламент устанавливает четкие правила по поводу хранения и транспортировки товара. Пока косметическая продукция находится у распространителя, именно он отвечает за соблюдение условий хранения и транспортировки. Это означает, что косметика должна храниться при температуре и влажности, предусмотренных производителем, без нарушения целостности упаковки и воздействия факторов, влияющих на качество продукции.

Даже качественные продукты могут потерять свои свойства при неправильном хранении. И если же распространитель допустил нарушение условий хранения, повлекшее ухудшение качества продукции, ответственность будет возложена именно на него.

Поэтому каждому магазину, складу или дистрибьютору важно организовать систему хранения косметической продукции в соответствии с рекомендациями производителя.

Сотрудничество с органами рыночного надзора

Еще одна важная обязанность распространителя - сотрудничать с органами государственного рыночного надзора в соответствии с Законом Украины «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции». 

Это означает, что в случае проведения проверки распространитель должен предоставить всю необходимую информацию о происхождении косметической продукции, а также содействовать проведению мероприятий государственного контроля в пределах требований законодательства.

Если возникает риск для здоровья потребителей или выявляется несоответствие продукции установленным требованиям, распространитель обязан оперативно взаимодействовать с органами рыночного надзора, а также с ответственным лицом для принятия необходимых мер.

Такой подход обеспечивает прослеживаемость косметической продукции на всех этапах ее обращения и позволяет своевременно предотвращать попадание на рынок продукции, не соответствующей требованиям безопасности.

За что распространитель может получить штраф

Несоблюдение требований нового Технического регламента может привести не только к предписаниям об устранении нарушений, но и к административной ответственности.

Наиболее распространенными нарушениями являются:

• реализация косметической продукции без обязательной маркировки;
• продажа продукции с истекшим сроком годности;
• отсутствие информации об ответственном лице;
• нарушение условий хранения и транспортировки;
• продажа продукции, которая не соответствует требованиям Технического регламента;
• игнорирование требований об изъятии или отзыве продукции с рынка;
• непредоставление информации органам рыночного надзора.

Но, безусловно, большинство подобных нарушений можно предотвратить еще до того, как продукция попадет на полки или в интернет-магазин.

Как распространителю избежать нарушений

Чтобы работа соответствовала требованиям законодательства, достаточно внедрить несколько простых правил.

Перед приемкой каждой партии косметической продукции следует проверять наличие обязательной маркировки, сроков годности и информации об ответственном лице. Необходимо соблюдать рекомендованные производителем условия хранения, регулярно контролировать остатки продукции и своевременно изымать товары с истекающим сроком годности.

Также рекомендуется работать только с надежными производителями и официальными поставщиками косметической продукции, которые предоставляют продукцию, соответствующую требованиям нового Технического регламента и всю необходимую документацию.

Эти несложные действия значительно снижают риск претензий со стороны контролирующих органов и помогают сохранить доверие покупателей.

Любые изменения в законодательстве сначала вызывают множество вопросов. Однако новые правила не создают препятствий для бизнеса, а наоборот устанавливают единые и понятные условия работы для всех участников рынка. Тем, кто работает честно и ответственно, бояться нечего. Достаточно своевременно ознакомиться с новыми требованиями, привести рабочие процессы в соответствие с законодательством и сотрудничать с надежными производителями и поставщиками. Это позволит избежать нарушений, уверенно проходить проверки и дальше успешно развивать свой бизнес.